Τα κακώς κείμενα που δημιουργήθηκαν ως απότοκο της μεταρρύθμισης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης άρχισαν να βγαίνουν στο φως. Η Ένωση Δήμων έδωσε προθεσμία μέχρι τη Δευτέρα στα Υπουργεία Εσωτερικών και Οικονομικών να εγκρίνουν τους προυπολογισμούς των δήμων, ειδάλλως, θα προχωρήσουν σε στάση πληρωμών.
Σε συνάντηση που πραγματοποιήθηκε χθες μεταξύ του δ.σ. της Ένωσης Δήμων - το οποίο αποτελούν 10 δήμαρχοι - και των πέντε προέδρων των Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης (ΕΟΑ) αποφασίστηκε, ομόφωνα, όπως προχωρήσουν σε στάση πληρωμών από την ερχόμενη Δευτέρα, καθότι, δεν έχουν εγκεκριμένους προϋπολογισμούς για το έτος 2025, με αποτέλεσμα οι πληρωμές που πραγματοποιούν σήμερα να είναι παράνομες. Αυτό σημαίνει ότι δεν θα πληρωθούν ούτε οι υπάλληλοι. Επιρρίπτοντας τις ευθύνες για την μη έγκριση των προϋπολογισμών τους στα Υπουργεία Οικονομικών και Εσωτερικών.
Σύμφωνα με τον πρόεδρο της Ένωσης Δήμων, Ανδρέα Βύρα, «οι προϋπολογισμοί βρίσκονται ακόμη στα υπουργεία, με αποτέλεσμα οι δήμοι και οι ΕΟΑ να διαπράττουν και ποινικά αδικήματα, καθώς με βάση τον νόμο, ό,τι πληρώνουν σήμερα είναι παράνομο».
Φταίνε οι δήμοι και οι ΕΟΑ
Στον αντίποδα, το Υπουργείο Εσωτερικών με ανακοίνωση που εξέδωσε επιρρίπτει ευθύνες στους δήμους και στους ΕΟΑ για το γεγονός ότι, δεν έχουν στη διάθεση τους προϋπολογισμούς για το έτος 2025. Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών, οι δήμοι άρχισαν να υποβάλλουν τους προϋπολογισμούς τους μόλις πριν από έναν μήνα. Καταγγέλλοντας, παράλληλα, ότι μέχρι και σήμερα εκκρεμεί η κατάθεση των προϋπολογισμών τεσσάρων δήμων ενώπιον του υπουργείου. «Από τους υπόλοιπους 16 προϋπολογισμούς που κατατέθηκαν και παραπέμφθηκαν στο Υπουργείο Οικονομικών, εγκρίθηκαν οι δύο και αναμένεται η έγκριση των άλλων 14 εντός του τρέχοντος μηνός», σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών.
Αναφορικά με τους προϋπολογισμούς των ΕΟΑ, το Υπουργείο Εσωτερικών σημειώνει πως από τον Δεκέμβριο του 2024 μέχρι σήμερα, οι προϋπολογισμοί που υπέβαλαν οι οργανισμοί δεν πληρούσαν τις απαιτήσεις των προτύπων που καθορίστηκαν. «Ως εκ τούτου, χρειάστηκε να πραγματοποιηθούν ενημερωτικά σεμινάρια. Δυστυχώς, μέχρι σήμερα, δεν έχουν υποβληθεί τα τελικά κείμενα των προϋπολογισμών από τους ΕΟΑ», κατέληξε το Υπ. Εσωτερικών.
Αύξηση των τελών
Το δ.σ. της Ένωσης Δήμων εξέφρασε την απόλυτη αντίθεσή του με το νομοσχέδιο που κατέθεσε, πρόσφατα, στη Βουλή για ψήφιση το Υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο καθορίζει οροφές μέχρι 35% στις αυξήσεις που δύνανται να προβούν οι δήμοι στα τέλη και στις φορολογίες τους για το έτος 2025. Όπως κατήγγειλε η Ένωση Δήμων, «το συγκεκριμένο νομοσχέδιο περιορίζει την οικονομική αυτοτέλεια των δήμων στην οποία εμπίπτει και το αναφαίρετο δικαίωμα των δήμων να καθορίζουν ανεξάρτητα και αυτόνομα την πολιτική των τελών τους, δεδομένης και της ανεπαρκούς κρατικής χορηγίας και της αντίστασης στη μεταφορά πόρων για νέες αρμοδιότητες».
Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών, το επίμαχο νομοσχέδιο ετοιμάστηκε και κατατέθηκε στη Βουλή με πρώτιστο μέλημα την προστασία των πολιτών από ενδεχόμενες μεγάλες αυξήσεις στα τέλη και κατόπιν συνεννόησης με τη Νομική Υπηρεσία.
Δέον να σημειωθεί ότι πρόσφατα, και χωρίς να περιμένει την ψήφιση του υπό αναφορά νομοσχεδίου, ο Δήμος Λευκωσίας προχώρησε στην αύξηση των φορολογιών του. Για το διαμέρισμα της Έγκωμης, η αύξηση του φόρου ακίνητης ιδιοκτησίας φτάνει μέχρι και το 85%. Ο Δήμος Λευκωσίας επικαλέστηκε γνωμάτευση του νομικού του συμβούλου καθώς και την αρχή της ισότητας, για να δικαιολογήσει την τεράστια αύξηση που επέβαλε.
Ίδρυση Δημοτικής Αστυνομίας
Όσον αφορά το εξίσου σοβαρό θέμα της ίδρυσης Δημοτικής Αστυνομίας, το δ.σ. της Ένωσης Δήμων υπέδειξε ότι, η συζήτηση που άρχισε δεν θα είναι άνευ τέλους και ότι θα πρέπει να ληφθούν σοβαρά υπόψη οι θέσεις των τοπικών Αρχών, διασφαλίζοντας τη λειτουργικότητα του θεσμού εντός της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Από την πλευρά του, το Υπουργείο Εσωτερικών κρίνει ως άνευ αντικειμένου τη συζήτηση για την ίδρυση Δημοτικής Αστυνομίας καθώς, όπως υποστηρίζει, «σχετικό προσχέδιο νομοσχέδιου που διαμόρφωσε το αρμόδιο Υπουργείο Δικαιοσύνης βρίσκεται στα χέρια της Ένωσης Δήμων τα τελευταία χρόνια για επεξεργασία». Αναμένεται από την Ένωση Δήμων να αποστείλει το συντομότερο τα σχόλιά της για να προωθηθεί το νομοσχέδιο στη Βουλή για ψήφιση, αναφέρει στην ανακοίνωσή του το Υπουργείο Εσωτερικών.
Αποθέματα και κρατική χορηγία
Το δ.σ. της Ένωσης Δήμων εξέφρασε τη δυσαρέσκειά του και για την παρατεταμένη εκκρεμότητα σχετικά με τα αποθεματικά δήμων. Σύμφωνα με την Ένωση Δήμων, δεν γίνεται αποδεκτή η λογική ότι, ένας δήμος που έχει επιτύχει χρηστή οικονομική διαχείριση κινδυνεύει να χάσει μέρος της κρατικής χορηγίας του. «Η αποταμίευση πόρων και η δημιουργία αποθεματικών για αναπτυξιακά έργα δεν μπορεί να τιμωρείται με μείωση της κρατικής χορηγίας. Μια τέτοια προσέγγιση ακυρώνει τον οικονομικό προγραμματισμό των δήμων, υπονομεύει την αναπτυξιακή τους στρατηγική και πλήττει άμεσα τις τοπικές κοινωνίες», αναφέρει η Ένωση Δήμων, η οποία απαιτεί άμεση και ξεκάθαρη τοποθέτηση από την κυβέρνηση. Σε αντίθετη περίπτωση, οι δήμοι θα αντιδράσουν δυναμικά με κάθε διαθέσιμο μέσο, προειδοποιεί.
Προθεσμία μέχρι τη Δευτέρα
Η Ένωση Δήμων εξέδωσε αργά χθες το απόγευμα ανακοίνωση - απάντηση, εκφράζοντας τη δυσαρέσκειά της για την ανακοίνωση του Υπουργείου Εσωτερικών, «το οποίο επιχειρεί, ανεπιτυχώς, να μεταθέσει τις ευθύνες του όσον αφορά την έγκριση των προϋπολογισμών. Αντί να αναλάβει τις ευθύνες του, προσπαθεί να επιρρίψει το βάρος σε οργανισμούς που έχουν λειτουργήσει εποικοδομητικά και εντός των αρμοδιοτήτων τους». Η Ένωση Δήμων επέκρινε και το Υπουργείο Οικονομικών «για τη συνεχιζόμενη σιγή ιχθύος», προειδοποιώντας πως εάν τη Δευτέρα δεν εγκριθούν οι προϋπολογισμοί των δήμων, «οι δήμοι θα προχωρήσουν στην αναστολή πληρωμών, διεκδικώντας, επιτέλους, ξεκάθαρες και άμεσες λύσεις».
